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沭陽:為群眾"謀"更多實惠的全面小康


  沭陽縣全面小康建設取得突破性進展,已符合省定全面小康驗收條件,全縣上下正在積極開展達標申報工作。

  “建設一個既要數字達標、更要群眾認可的全面小康?!彼捱w市委常委、沭陽縣委書記蔣建明說。

  數據表明:2013年,沭陽實現財政收入100.09億元,增長24.9%,首次突破百億元,其中公共財政預算收入58.16億元,增長19.2%,總量始終穩居蘇北縣市首位,在全省縣市排名位居第11位。連續兩年躋身“全國百強縣”行列,2012年位列第51位,比2011年前移6位。

  鼓起百姓錢袋子,過上更有尊嚴的生活

  近年來,沭陽牢固樹立“工業領先才是真正領先”的工作理念,更高舉起“工業強縣”大旗,深入開展“大項目攻堅年”和“規模工業項目招引年”活動,充分發揮縣黨政領導牽頭的招商協作組、全國500強企業招引、大型國企及央企招商、對臺和日韓招商及12個產業發展工作指揮部的引領作用,強力推進“團局”外出招商,持續掀起項目引進熱潮。2013年,全縣共引進億元以上工業項目123個,協議總投資412.3億元,其中5億元以上項目23個,協議總投資234.3億元;完成500萬元以上工業項目投資238億元,同比增長28.6%。

  “什么是小康,關鍵要看錢袋子鼓不鼓?!边@是沭陽老百姓的心里話?!白尷习傩杖巳擞惺伦?、個個有錢賺,過上更加富裕、更有尊嚴的生活?!边@也是沭陽主政者為群眾描繪的幸福愿景。

  圍繞這樣的目標,沭陽大力實施“全民就業創業工程”,即深入推進“2158”、“三來一加”、網上創業、土地流轉四大行動計劃。計劃利用2年時間新建四層及以上并配置工業電梯的標準化廠房1000萬平方米以上、新引進規模以上工業企業500個以上、新增工業稅收8億元以上,承載發達地區轉移項目,為投資者提供創業平臺;引導扶持各村居大力發展“三來一加”等不占用增量土地、廠房需求少、以手工加工為主、用工多、無污染的項目;加大網絡創業主體培育,讓群眾有事做、有錢賺。2013年,沭陽新增私營企業、個體工商戶分別占全市新增總量的39.9%、52.2%;新增“三來一加”項目3180個,新增從業人員8.23萬人,項目累計6760個、從業人員24.48萬人,幫助農民年增收28億元左右。城鄉居民收入分別達19057元、10723元,農民人均純收入首超萬元。

  既讓99%的人滿意,也要讓1%的人滿意

  經濟社會發展的過程,也是利益格局調整的過程?!翱倳猩俨糠秩说脑V求無法完全得到滿足,但不能因為99%的大多數而忽視了1%的極少數?!便痍柨h委書記蔣建明認為,既讓99%的人滿意,也要讓1%的人滿意,應當成為我們努力的方向。最重要的是,心里要裝著每一個群眾,政策的陽光,要惠及每一個百姓。

  2009年下半年,網友“大紅棗子高高掛”在百度沭陽吧創建的“書記網絡會客廳”,近年一直是百度貼吧“沭陽吧”的精品置頂帖。截至目前,“會客廳”已累計發貼36.5萬個,觀眾瀏覽量超7000萬?!熬W絡會客廳”已成了當地不少單位改進工作的標尺。其中問題答復在10萬件左右,其它的是建議、評價等。每天為民解決實事100余件,收到建議20余條。

  “既讓99%的人滿意,也要讓1%的人滿意?!币殉蔀殂痍柵Φ姆较?。2013年3月,沭陽推出了“公仆代辦”機制,建立縣鄉村三級聯動代辦幫辦服務網絡,全程代辦幫辦群眾企業委托的事項。該縣為群眾代辦的事項有七大類56個,為企業代辦的事項有四大類46個,主要涉及救助、保障、醫療、婚育、戶籍、三農、生活和項目核定、證照辦理、項目建設、項目投產等事項。

  在沭陽,掛牌上崗,工作人員外出有告知,工作人員服務內容有告知……一系列創新服務,不僅強化了公職人員服務奉獻意識,著力解決廣大群眾最關心、最緊迫的問題,提高了人民群眾的幸福指數,推進全面建成小康社會步伐。

  讓“民生保障網”越“織”越密

  “在推進全面小康進程中,要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,真正實現‘既要數字達標,又要群眾認可’的全面小康?!便痍柨h縣委副書記、縣長胡建軍說。

  關注民生、改善民生、發展民生,沭陽縣委、縣政府正致力于通過一件件事關民生的系列實事工程,構建縣鄉村三級民生體系,把廣大人民群眾的訴求付諸于生動實踐。

  在沭陽縣,近幾年大手筆、大力度實施教育、醫療、住房保障等重大民生工程的同時,更加注重民生建設的“細節”工程,讓農民得到更多實惠。如今,沭陽社會保障體系日趨完善,陽光救助服務工程、孤兒救助基金、縣鄉村組四級掛鉤幫扶機制高效運行,養老院全部實現了升級改造,農村草危房改造考核名列全市第一,實現了特殊群體保障“全覆蓋”。

  讓GDP增長的每一個百分點,都緊系著最廣大民眾的福祉。沭陽將一攬子計劃重點鎖定就業、教育、保障、住房、養老等民生領域,注重改善民生。2013年,民生事業得到了顯著改善。民生保障支出達62.78億元,增長19.8%,占公共財政預算支出總額的70.3%,同比提升3.2個百分點??偼顿Y105.2億元,100大項政府為民辦實事項目全部實施到位。2014年,沭陽又開出169.52億元的政府為民辦實事以及鎮村為民辦實事項目清單。涉及十大類100個項目,包含民生市政、交通電訊、城鄉安居、就業創業、科教文衛、扶貧濟困、養老保障、環境改善、三農建設、社會服務等項目。

  從“明星縣城”的拔地而起,民生工程的和諧推進,城鄉一體化的統籌發展,到富民助民的政策普惠、社會保障的行動載體、改革創新的便民舉措,沭陽懷著篤厚的民生情懷,用一樁樁改善民生的實事,繪制出了一幅氣勢恢宏、幸福卓越的民生版圖。沭陽展現給世人的是一幅美麗的畫卷。

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