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生態高郵:助推綠色崛起


  華燈初上,高郵大淖河廣場上處處歡聲笑語,家住草巷口的閔阿姨每天都要來這里,和老姐妹們跳一個小時的廣場舞,好不悠閑。在土地異常緊缺的情況下,拿出一幅幅“黃金地塊”建設市民廣場,對此,高郵市委書記韓方的闡釋是:“良好的生態環境,是高郵可持續發展的第一資源,今后要實現在沿河地區新一輪發展中率先崛起的目標,更需彰顯生態優勢?!?/span>

  碧水藍天折射民生情懷

  素有“魚米之鄉”美譽的高郵,早在2002年就被命名為國家級生態示范區,優良的生態環境一直是當地對外的一張重要名片。盡管面臨著巨大的發展壓力,守住碧水藍天,一直是高郵發展始終堅持的底線。

  近年來,高郵以推進國家級生態市創建工作為抓手,把優化人居環境作為生態市創建的落腳點,全面改善市民生活環境,提升市民生活幸福感。該市大力開展植樹造林工作,相繼建成蝶園廣場、海潮廣場、文游廣場、凈土寺塔廣場等一批綠色工程,各鄉鎮也建成了一批農民公園等綠化工程。目前,高郵城鎮人均公共綠地面積達14.21平方米,森林覆蓋率達18.08%。高郵湖濕地保護區、淥洋湖自然保護區被列為永久保護的生態用地,受保護面積占國土面積的比例達25.46%。

  在建設生態市過程中,高郵還加快推進區域環境基礎設施建設,先后建成海潮污水處理廠一、二期工程和朱家塘無害化垃圾填埋場、14座鄉鎮污水處理廠、18座生活垃圾壓縮式中轉站,投入5.4億元實施區域供水工程。目前,高郵市所有鄉鎮均創成了國家級生態鎮,區域集中供水實現了全覆蓋。藍天工程、秸稈綜合利用工程、寧靜工程、清潔家園……自2008年以來,該市在生態市建設方面的投入已達30多億元。

  生態農業百姓“綠色寶庫”

  作為“魚米之鄉”,高郵的稻米遠近聞名。如今,高郵馬棚鎮2000多畝稻米基地出產的有機大米因為綠色健康品質好,早已熱銷全國各地。在上海,這種有機大米每斤售價高達十五六元,抵得上豬肉的價格。

  溫潤的氣候、充足的陽光、肥沃的土壤、優質的水源,是高郵天然的“綠色寶庫”。如何把它轉化成持續的生產力?高郵緊扣農業轉型升級這條主線,從規劃入手,結合產業基礎、特色資源,先后精心編制了揚州鵝、高郵鴨、羅氏沼蝦等一批特色產業發展規劃,大刀闊斧地勾勒農業區域化布局。以送橋、甘垛等地為主的高郵鴨標準化養殖基地,以周山、臨澤等地為主的優質稻米種植基地,以龍虬、三垛等地為主的羅氏沼蝦標準化養殖基地和羅氏沼蝦蝦苗繁殖基地等一批具有地方特色的區域性主導產業和商品生產基地初具規模。

  高郵以發展高效規模農業為契機,加大政策引導,積極推廣生態型種養模式,鼓勵農業產業化重點龍頭企業和農戶積極生產無公害農產品、綠色食品、有機農產品。卸甲鎮巧妹子養豬場利用豬糞養魚、種菜、沼氣發電,不僅形成了立體種養模式,有效保護了環境,更變廢為寶免費供應村民用電,讓附近百姓得到了實惠,打造出了一個“幸福產業”。近幾年來,高郵已累計建成高效農業面積65萬畝,建成無公害農產品、綠色食品、有機農產品基地100.94萬畝,占該市種植面積的89.7%以上,“三品”總數達177個,高郵農民在生態農業里喜“淘金”,去年該市農民人均純收入達13100元。

  在生態理念的引領下,高郵將本土生態農業包裝為觀光農業和旅游商品向外推介。假日閑暇,在卸甲、送橋、界首等生態示范園,越來越多的本地及外地上班族前來光顧,或采摘瓜果或體驗農家樂趣。

  產業升級追求“綠色崛起”

  高郵堅持以生態文明理念構建現代產業體系,推動產業優化升級、經濟結構調整,堅持經濟效益和環境效益相統一。

  追求“綠色GDP”,取締“黑色GDP”,堅決不上化工等污染項目,是高郵經濟建設者們的共識。

  在招商引資過程中,環境準入是高郵首要考慮的,近兩年來該市先后拒批或勸阻投資規模小、體量小、高耗能、高污染的各類建設項目50余個,綠色招商早已成為當地招商引資的核心理念。結合環保專項行動,該市深入開展化工、涉鉛、電鍍、光伏、小高爐企業整治,對未按時通過驗收的企業,一律停產整治或予以關閉。同時該市廣泛開展清潔生產和ISO14000環境管理體系認證,大力推廣節能降耗生產技術和工藝,先后建成150多個資源節約型、環境友好型循環經濟示范單位。

  通過關停取締、進園入區、提標改造,高郵實現了傳統產業轉型升級,為發展壯大高新技術產業提供了環境容量和發展空間,去年該市共有近100個“新材料”、“新光源”、“新能源”等“三新”項目落戶。高郵服裝加工、機械制造、電線電纜、照明器材、食品加工等主導產業產值占規模以上工業總量的比例達80%以上。

  為了實現永續發展、率先崛起,高郵完善飛地政策、優化生態發展環境。自2009年開始,高郵探索推行鄉鎮差別化考核辦法,引導和激勵各鄉鎮尋找適合自己的科學發展路徑,差別化競爭、錯位化發展。去年該市下半年進行了區劃調整,20個鄉鎮區劃調整成11個,將改變原來每個鄉鎮都開辦工業園區的狀況,既有利于項目、資源集聚和優化配置,又為高郵可持續發展打造更好的生態空間。

  生態環境的改善,增強了高郵可持續發展能力和整體競爭力。據統計,2013年高郵全年實現地區生產總值375億元,財政收入57.1億元,固定資產投資286億元,連續七年躋身“全國中小城市綜合實力百強”,連續六年獲“全國最具投資潛力中小城市百強”稱號。

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